ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Съезда Союза пчеловодов России

От 30 мая 2003 года    г. Москва

Заслушав и обсудив доклад президента Российского союза пчеловодов Бутова А.Г. "О состоянии Российского пчеловодства и мерах по повышению его эффективности в условиях рыночных преобразований", съезд союза пчеловодов России отмечает, что за период, прошедший после третьего съезда, Роспчеловодсоюз значительно улучшил свою работу по организационному укреплению общественных объединений, защите интересов и прав пчеловодов. Возросло их влияние на потребительском рынке пчелопродукции, улучшилось обеспечение инвентарем, оборудованием, ветпрепаратами, литературой. Заложена основа собственной материально-технической базы союза, расширяется торговая сеть на местах.

Традиционными стали Всероссийские ярмарки по продаже меда и другой пчелопродукции. За последние годы ярмарки меда стали производится в Кировской, Ростовской, Тамбовской областях.

Союз объединяет 55 республиканских, краевых и областных организаций, региональные общества пополняются пчеловодами- любителями и фермерами, формируются крестьянские пчеловодческие хозяйства. Действует издательский центр Союза пчеловодов, регулярно выходит газета "Пасека России", издаются журнал "Апиакта" на русском языке, переиздается и издается литература по пчеловодству. Союз пчеловодов, являясь членом АПИМОНДИИ и АПИСЛАВИИ, принимает активное участие в их деятельности.

Расширилась благотворительная деятельность. Многие организации пчеловодов помогают детским домам, инвалидам и Чернобыльцам.

Вместе с тем перечисленные меры еще не привели к коренной перестройке деятельности Союза и региональных обществ. Общества на местах мало уделяют внимание созданию разведенческих пасек (матководство). В результате чего, пчелопакеты и маток приходится покупать за рубежом через посредников без ветеринарных свидетельств. Пчелоконторы и коммерческие структуры завозят пчел из Узбекистана, Киргизии в Центральную часть России и на Урал, что ставит под угрозу уничтожения средне-русской пчелы.

Союз пчеловодов еще недооценил обстановку в отрасли, сложившуюся перед вступлением России во Всемирную торговую Организацию (ВТО) со сложившейся в странах Запада более совершенной технологией пчеловождения, переработки и реализации продуктов пчеловодства и обслуживания пчеловодов. Такое спокойствие может привести к полному поглощению рынка пчелопродукцией иностранными фирмами и вытеснению с него российских пчеловодов.

Намечается тенденция к прекращению ветеринарного обслуживания пасек. Об этом свидетельствует рост заболеваний пчел. Практически отсутствует научная база Союза пчеловодов и их общественных объединений. Действующие государственные научно-исследовательские структуры переключились на переработку пчелопродукции. Пчеловодство во многом держится на разработках пчеловодов практиков и ученых-энтузиастов.

Съезд отмечает, что Министерство Сельского хозяйства игнорирует Союз пчеловодов России, а некоторые чиновники пытаются создать альтернативные организации из работников пчелоконтор и коммерсантов. За период существования Союза Минсельхоз не выполнил ни одного поручения правительства, направленных на поддержку общественных организаций.

Существует много претензий у пчеловодов к качеству и эффективности ветпрепаратов.

Съезд Союза пчеловодов России ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить доклад президента Союза пчеловодов России А.Г. Бутова.
2. Считать приоритетной задачей Союза пчеловодов России и его общественных объединений разработку программы развития пчеловодства в стране на период до 2010 года, положив в основу:
• коренное улучшение разведения районированных пород пчел, в особенности среднерусской пчелы. Для этого создать на хозрасчетной основе опорные пасеки, станции, лаборатории по изучению биологии пчел и их болезней и методов борьбы с ними. Предоставить им соответствующий статус и обеспечить необходимую материальную, финансовую и информационную поддержку. Поручить Президиуму Союза пчеловодов России, сформировать группу по организации племенных пасек среднерусских пчел и координации их деятельности в регионах России.
• коренное улучшение ветеринарного обслуживания
• подготовку отрасли к вступлению во Всемирную Торговую Организацию на основе совершенствования отечественной и внедрения оправдавшей себя передовой зарубежной технологии вождения пчел, заготовки и реализации продукции пчеловодства, оперативного и бесперебойного снабжения пчеловодов необходимой информацией, техникой и инвентарем. Пчеловоды России должны встретить этот акт вступления во всеоружии, должны не свертывать производство и реализацию экологически чистого российского меда, а завоевывать новые рынки его сбыта;
• коренное улучшение информационного обслуживание пчеловодов и их общественных объединений. Совместно с администрациями субъектов Федерации, местными органами власти добиться обеспечения каждой племенной пасеки и лабораторий компьютерной техникой и обучения их владельцев навыками работы на ней. Лучше и рациональней использовать Интернет для обеспечения пчеловодов долгосрочными метеопрогнозами, рекомендациями по обслуживанию пчел в весенне-летний и осенне-зимний периоды, по борьбе с болезнями пчел, обеспечения маточным поголовьем, информацией о состоянии рынка и т.д. Войти с предложением в Минсельхозпрод о создании подразделения при Департаменте ветеринарии по обслуживанию пасек.
3. Съезд считает необходимым поручить Президенту Союза обратиться от имени съезда с письмом к президенту Российской Федерации В.В. Путину с предложениями по дальнейшему развитию пчеловодства.
4. Поручить Президиуму Российского Союза пчеловодов обратиться в правительство Российской Федерации решить неотложные проблемы возрождения Российского пчеловодства
   • предоставить первоочередное право выделения пчеловодам земельных участков под пасеки для выращивания сельхозкультур, производства семян медоносных растений;
   • распространить меры государственной поддержки, предусмотренные постановлением правительства Российской Федерации от 24 января 1992 года №44, на индивидуальные и фермерские пчеловодческие хозяйства;
   • освободить структурные подразделения, входящие в систему Союза Пчеловодов России, а также начинающих пчеловодов от уплаты налога на добавленную стоимость и прибыль начинающих пчеловодов;
   • просить Министерство экономического развития РФ и торговли, Министерство финансов РФ при формировании государственного бюджета на 2004 год и последующие годы предусматривать выделение Союзу пчеловодов России, как органу крестьянского самоуправления, целевым назначением денежных средств из фонда льготного кредитования АПК (по строкам племхозяйство и крестьянских фермерских хозяйств) на долгосрочной основе (3-5 лет) на организацию племенных пасек и лабораторий.
5. Обязать Президиум Российского Союза и региональных обществ пчеловодов поднять качество, усилить практическую направленность подготовки кадров, активно опираясь на ученых и передовых практиков, потенциал учебных заведений, образцовых пасек.
   Проводить общие и специализированные потоки по актуальным проблемам пчеловодства.
   Принять меры по обеспечению школ пчеловодов современными программами и учебно-методическими пособиями.
   Организовать переподготовку ведущих преподавателей этих школ.
6. Создать на базе крестьянского хозяйства Глазова Геннадия Васильевича Печорского района Псковской области республиканскую школу передового опыта.
7. Президиуму Союза пчеловодов и региональных обществ совместно с местными организациями создавать необходимые условия пчеловодам-товаропроизводителям для реализации меда и других пчелопродуктов. Добиться, чтобы в каждом поселке, где есть пчеловоды, был свой кооперативный магазин по реализации продукции и всего необходимого для занятия пчеловодством. Чем лучше условия создадим мы для товаропроизводителя, тем быстрее возродим российское пчеловодство.
8. Съезд выражает благодарность мэру Москвы Ю.М. Лужкову, правительству Москвы за создание условий для реализации продуктов пчеловодства. Пчеловоды заверяют, что мед на ярмарки будет поступать натуральный, отличного качества.
9. Съезд обращается к главам администрации с просьбой больше уделять внимания развитию общественного пчеловодства, выделять местным обществам и отделениям пчеловодов помещения для учебы пчеловодов, склады, магазины для реализации произведенной продукции. Президенту Бутову А.Г. оказать практическую помощь в организации и проведению ярмарок меда и пчелопродуктов во всех городах России с населением 1млн. и более человек. Особо обратив внимание на северные районы и города Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Чита и т.д.
10. Принимая во внимание, что за последнее время участились случаи воровства, гибели пчел, а существующее государственное страхование их несовершенно и не полностью возмещает наносимый пчеловодам ущерб, поручить Президиуму страхования пчел.
11. Одобрить благотворительную деятельность Союза пчеловодов России и местных обществ пчеловодов по выделению меда детским домам и больницам, школам-интернатам, а также пенсионерам и инвалидам, чернобыльцам, привлекать их к занятию пчеловодством. Помогать организовывать пасеки в монастырях.
12. Региональным обществам пчеловодов всемерно заботиться о развитии внутрисоюзной демократии, укреплении единства и организованности, росте численности своих рядов за счет пчеловодов - любителей, фермеров, коллективных членов, о создании городских и районных отделений, усилении влияния среди всех пчеловодов.
13. Обратить особое внимание на расширение подготовки начинающих пчеловодов, особенно из числа молодежи и пенсионеров, бывших военнослужащих. Создать специальный резерв вощины для начинающих пчеловодов, обеспечивать их пчеловодным инвентарем и оборудованием.
14. Войти с предложением в Правительство о подготовке кадров пчеловодов высшей квалификации.
15. В целях усиления правовой защиты хозяйственных интересов пчеловодов, а также собственности региональных обществ и Российского союза осуществить в ближайшее время мероприятия по повышению правовой культуры пчеловодов региональных обществ, их обучение силами квалифицированных специалистов по вопросам правового регулирования и применения правовых норм к имущественным, земельным, финансовым, налоговым и другим отношениям их хозяйственной деятельности;
    Привлечь независимые юридические структуры для подготовки справочника пчеловода и других информационно-правовых материалов, а также для проведения юридической экспертизы действующего законодательства, рассматриваемых альтернативных проектов нормативных актов, внесения на этой основе в законодательные и другие органы предложений, направленных на совершенствование правового регулирования обществ Союза, защиты их прав и законных интересов в условиях рыночных отношений.
16. Рекомендовать Президиуму Союза пчеловодов укреплять связи и развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми зарубежными союзами.
17. Президиуму, обществам, региональным отделениям пчеловодов значительно усилить культурно-просветительскую и информационно-пропагандистскую деятельность по проблемам пчеловодства среди пчеловодов и населения, направляя ее на широкое распространение основ пчеловождения, достижений пчеловодной науки и практики, воспитание у людей гуманного отношения к пчеле.
18. Обратиться к средствам массовой информации, телевидению с призывом полнее использовать свои возможности для формирования у россиян глубокого понимания экологического значения пчеловодства, его защитной роли в жизни человека.
19. Оказать всемерную финансовую и материальную поддержку газете "Пасека России". Издавать и переиздавать популярную специальную литературу. Продолжить практику проведения ежегодных общероссийских и региональных выставок пчеловодного оборудования и инвентаря, ярмарки-продажи меда и другой пчелопродукции.
    Газете "Пасека России" больше уделять внимания пропаганде опыта пчеловодов-практиков, публиковать рассказы, очерки о лучших пчеловодах России. Помогать производителям меда в реализации своей продукции. Установить, что члены союза пользуются рекламой бесплатно.
20. Президиуму Союза пчеловодов России направить в региональные отделения союза проект Закона о пчеловодстве для его широкого обсуждения.
21. Поручить Президиуму изготовить медали, дипломы Российского союза пчеловодов для награждения лучших пчеловодов, победителей конкурсов, выставок.
Президиуму союза разработать эскиз знамени Российского Национального Союза Пчеловодов.

Председатель Г. Бутов